上海枫林科技园关停背后有隐情

每日新闻网讯：（来源江苏经济网）  上海枫林科技园的员工万万没有想到，断水、断电、封门等恶劣情景有一天会在都市上演。不仅如此，这群全部拥有硕博以上学历的高级知识分子，竟然成为维权者。

他们所任职的枫林科技园成立于2001年5月，由持股100%的上海某资产经营有限公司（简称：经营资产公司）控股。成立20多年来，该公司为医学院和相关医院科技成果转化、产学研一体化发展做出了巨大贡献，集聚和孵化了包括海欣医药公司、医疗管理投资有限公司、上海医疗器械协会等82家医疗健康类为主体的企业。仅2021年，枫林科技园创造的营收便超过70亿元，为国家贡献税收1.45亿元。

然而，在公司内承担着大学科技成果转化和“双创平台”建设等工作的十余名员工，却于2024年3月27日被一份邮寄到家中的“劳动关系终止通知书”宣告了“失业”，而且该通知上所盖公章已经于2022年11月12日在《上海科技报》声明作废。

如今，在双方并未正式达成离职协议，且枫林科技园仍处于存续状态的前提下，员工便集体遭遇了工资停发、社保断缴、办公室停水停电、无地可办公的待遇，且正常生活也因此受到了严重影响。

江苏斐多律师事务所主任律师严国亚认为，其一，集体裁员必须经过工会组织的同意；其二，该本案例中公司方面使用已经登报作废的公章，显然效力存在问题；其三，解除劳动关系分为合法解除和违法解除，合法解除又分为约定解除和依法解除。本案例在没有与员工达成协议的前提下解除劳动关系，又无符合强制解除的法律依据，因此涉嫌违法解除。

缘起校属企业体制改革

此次事件的起因是上级主管部门发布的一则文件，推动高校所属企业清理规范、提质增效，该文件中对于校属企业作出了清理关闭、脱钩剥离、保留管理和集中监管三种指导意见，其中提出对“僵尸企业”、空壳企业和长期亏损、扭亏无望、不具备持续经营条件的企业，依法依规通过注销、撤销、破产等方式清理关闭。

自2021年起，该资产经营公司便以指导意见为由，提出永久关闭枫林科技园。然而，指导意见中已明确指出，对与高校教学科研相关的实验测试中心、技术转移中心、国家工程中心、出版社、科技园（产业园）、设计院（规划院）和具有企业法人资格的实训基地、林场农场、后勤服务单位等企业，经履行国有资产监管职责的机构批准，可保留并由高校资产经营公司统一管理。

很显然，枫林科技园完全属于应保留管理的企业。事后，枫林科技园曾派出代表与教育部相关部门沟通后得知，对于学校企业是否保留的意见，完全由各个学校自行制定，而非教育部强制要求，并明确表示枫林科技园符合保留条件。

盖作废公章的劳动关系终止通知书

令所有人都没想到的是，为了达成强制关闭科技园的目的，2022年11月枫林科技园财务人员在并没有走公章使用流程的情况下，竟私下取走企业公章。为避免对客户造成不必要的困扰和损失，枫林科技园于2022年11月12日在《上海科技报》发布了“公章遗失声明”，并正式声明公章作废。

2023年12月27日，在枫林科技园的年终考核中，该财务人员被大家评为唯一大家所公认的不合格员工。因为此事，2023年年底十余名员工的奖金发放被拒。针对财务人员的种种违规行为，公司员工以联名信的形式向上级部门进行了反映，然而始终没等来任何回复。

2024年3月27日，尚处于工作状态的枫林科技园员工再次见到了盖有“作废公章”的文件，不过却是被寄到各自家中的《劳动关系/劳务关系终止通知书》，声称大家与公司签订的劳动关系/劳务关系将于2024年3月31日终止，且需于2024年3月29日前完成工作交接。

2024年5月14日，一份同样盖有“作废公章”的公司公告，宣告了公司11名员工劳务关系解除和薪资报酬停止发放的决定，且再次声明大家的劳动关系终止日期为2024年3月31日，自4月份起，枫林科技园员工除鲁晓春之外的所有人的工资资金都被停发，社保被断缴，希望以此种方式逼迫大家离职。

断水断电封门

5月26日，正常到公司上班的员工发现办公室被加装了锁链，门口还被自称物业公司的人员加装了摄像头，而此时大家的私人物品全部都还放在办公室内。

当日下午，大家齐心协力打开锁链，进入办公室后又发现公司已经被断水断电，无奈之下只好报警处理。

在警方的协调下，资产经营公司副总于2024年5月28日上午第一次亲临枫林科技园与大家见面，但对于员工提出的恢复薪资、水电，赔偿安置等要求均未作出回应。

近日，针对大家屡次主动沟通后提出的正常诉求，资产经营公司法人再次进行了模板化回复，且称“关于解散公司的员工相关补偿，会严格遵照相关劳动法的规定。”

更令人不解的是，在枫林科技园关停的同时，资产经营公司却坚持保留由其持股33.34%的上海集成电路制造创新中心有限公司，而该公司自成立以来每年都会投入大量资金却鲜有产出。

记者 刘照和 通讯员 高荣