牡丹江广汇牧业排污执法部门迟迟不处理有何难言之隐？

【每日新闻网黑龙江讯】（梁培发）  “绿水青山就是金山银山”的两山理论提出以来，堪称符合客观规律、顺乎民意，是与时俱进的指导可持续发展和生态文明建设的重要方法。然而，2022年8月初，黑龙江省牡丹江市温春镇村民许启刚向每日新闻网反映，今年三四月间，他向牡丹江市西安区环保局反映牡丹江东河林场内牡丹江广汇牧业有限公司养殖场排污导致他家养鱼池鱼死亡一事，迟迟得不到解决，许启刚觉得似乎与两山理论背道而驰。

许启刚对每日新闻网说:“广汇牧业养殖场排污一事投诉半年时间了，我想讨要个说法，可养殖场是我们当地知名企业广汇电器投资的，我告得过人家吗？西安区环保局先说存在污染，后说无法判定。 今年9月间，排污被举报后，环保局来人取证后告诉我说，排污确实存在，之后就不了了之了，至今没有处理意见，养殖场可把我坑苦了。”

事情真相究竟如何？每日新闻网在走访时，据知情者透露，2018年，牡丹江广汇牧业有限公司在牡丹江市林业局东河林场内投资建成一座颇具规模的现代化养殖场。养殖场投入运营后，位于所在林场山下几百米温春镇村民的养鱼池经常出现大量死鱼，养殖场周围林木也出现死树。据悉，2020年广汇牧业养殖场因排污问题曾向当时的鱼池承包人以及受损农民赔偿了损失。

许启刚说，今年6月25月左右，他养鱼池里的鱼突然漂浮水面翻白肚了，布满白沫子，鱼池里充满了绿盈盈的浑水，当地环保部门来人瞧了瞧便走了。事后西安区环保局杜局长告诉许启刚，这是附近东河林场广汇养殖场排污导致，养殖场已经承认是他们排污所致。令人奇怪的是，环保局一拖再拖，两个月后环保局不仅没有督促排污企业整改也没有处罚，直到7月29日却出具了与杜局长先前说的截然相反的处理意见，一前一后，口惠实不至，这背后的原因究竟是什么？

东河林场吴场长表示，养殖场经过了审批，牡丹江市林业局主管副局长说他们只备案，手续在农业农村局，西安区农业农村局人员说养殖场每月都有排污报表，但环保局从来没领取过。

据业内人士讲，养殖场每天几十吨的牲畜废物干湿分离实现零排放是非常困难的，需要较大投资安装净水设备，企业上一套污水处理设备需要大资金，一般企业不舍得投钱，只用蓄污池代替。这个养殖场内也有个长方形蓄污池。许启刚说，这种蓄污方式就是应付检查，池子满了照样往河里流。

许启刚说，他一共承包有十多个养鱼池，其中两个池距离广汇牧业养殖场较近。广汇牧业养殖场一直没解决排污问题，去年以来继续将废物向山下排放。今年三四月开始，他多次向西安区环保局举报没有结果，现在鱼池没人敢承包了。

据实地观察，许启刚承包的鱼池位于东河林场低洼地方，高处就是东河林场广汇牧业养殖场。养殖场四周用铁栅栏围起来，外人不许进入。周围许多林木都是死树，有的已经被砍伐，有的地方形成“天窗”。许启刚称，经过牡丹江林业公安局调查，这里被盗伐和死树大约三百多棵，令人奇怪的是林场场长竟然不知情。据林业公安局干警说，森警曾询问过广汇牧业养殖场占地多大，为何出现天窗，林场说不知道有天窗，林场也拿不出养殖场与林场的占地合同。

细心的许启刚曾经在养殖场外的一条沟渠草丛底下发现了一个非常隐蔽的排污口，大量污水咕嘟咕嘟地往外涌，排污口藏得很深，毫不外露，上面还盖满了杂草，很难被发现。

许启刚说，环保局的主体责任是执法监管，既然存在污染就应该整改，按法规处理处罚，赔偿问题不应该是环保局职责范围。

就举报问题，牡丹江西安区环保局答非所问。

牡丹江西安区环保局7月29日出具的处理意见写到：“鱼池死鱼现象无法判定，未发现养殖场存在直排偷排现象，排污口是雨水排口，鱼池水泡无异味”。

那么，许启刚发现的排污口是否真如牡丹江环保局处理意见所说是雨水排口？为何这么隐蔽？

许启刚说，“举报时环保局没有来检查，拖了一个月又下了几场雨后环保局来人了，取走水样。这么长时间才来取水样，怎能确定养殖场是否排污或采取了其他措施？”

9月26日，许启刚突然发现养殖场再次排污，立刻举报环保局。当天环保局来人取证后告诉许启刚，广汇牧业确实存在违法排污，并告知已上报牡丹江市环保局。

时间过去两个多月，许启刚多次询问牡丹江市环保局领导处理结果被告知正在走程序进一步核实事实。

11月9日深夜，许启刚再次发现养殖场排污并通知给环保局领导，当他进入场区后又被告知报警了。

西安区环保局取证后证实存在排污，市环保局说还需核实…许启刚拿着环保局当初的处理意见，一脸茫然。

牡丹江广汇牧业养殖场排污已经是铁证如山，执法部门为何迟迟不处理？举报人许启刚的养鱼池损失惨重的责任谁来承担？

每日新闻网对此现象将持续关注，并期待牡丹江相关部门认真领会“两山理论”，加强执法力度。