无障碍环境建设法施行两周年 残疾人权益得到有效维护

法治日报记者 蒲晓磊

　　建有可供轮椅通行的无障碍通道；自助公共服务终端设备具备语音、大字等无障碍功能，或保留现场指导、人工办理等传统服务方式……近日，国家卫生健康委办公厅、中国残联办公厅联合印发《关于开展残疾人友好医疗机构建设的意见》，要求更多医疗机构完善无障碍环境建设，切实改善残疾人就医体验。

　　无障碍环境建设法的落实，又迈出了坚实一步。

　　2025年9月1日，无障碍环境建设法迎来施行两周年。两年来，随着法律深入实施，残疾人出行和参与的环境得到进一步改善，残疾人居家、出行和社会参与的能力、便利度明显提高，残疾人权益得到有效维护。

　　残疾人新需求得到更好回应

　　“某些人在家里睡大觉，非要让我来市场上买七夕礼物……”8月29日，视障博主、武汉理工大学安全科学与应急管理学院博士研究生黄莺发了一条记录日常生活的短视频。

　　在互联网上，黄莺被网友亲切地称为“拿着盲杖的小女孩”。她感受到，随着无障碍环境建设法的深入实施，无障碍环境建设不断完善，自己的生活变得更加便利。

　　“其实在上大学之前，我从来没有使用过盲杖，但我觉得正是因为无障碍环境的不断完善，才给了我独立出行的勇气和底气。”黄莺说。

　　中国助残志愿者协会无障碍环境促进委员会副主任委员骆燕注意到，从去年开始，北京很多有高差的路口都变成了“零高差”，很多无障碍环境建设不达标的地方都得到了优化，残疾人的出行环境变得更加顺畅和安全。

　　十四届全国人大二次会议期间，首位盲人全国人大代表王永澄拿到了盲文版的政府工作报告、全国人大常委会工作报告等大会文件。王永澄在接受记者采访时感慨道，这是“看得见的幸福，摸得着的民主”，是对代表依法履职的支持和保障，是践行全过程人民民主的具体体现。

　　中国残联维权部负责同志表示，近些年来，残疾人无障碍需求由设施扩展到信息交流、公共服务等社会生活各个方面，随着无障碍环境建设法的有效实施，无障碍环境建设水平再上新台阶，残疾人对无障碍环境建设的新需求新期待得到更好回应。

　　科技让无障碍体验持续升级

　　“您请右转52度”“道路夹角偏离，请右转106度”……在日常出行中，黄莺经常会在手机上使用地图的无障碍导航功能。

　　“物理环境的无障碍，比如盲道的铺设、智能红绿灯的声音提示、公交地铁无障碍服务等，能够为我的独立出行保驾护航。对盲人群体而言，信息环境的无障碍同样至关重要，手机、电脑可以顺畅读屏，包括一些软件的无障碍设计等，能够让我在学习中平等地获取到信息，和大家一样实现梦想。”黄莺说。

　　无障碍环境建设法施行以来，我国推进无障碍科技赋能创新应用加快发展，残疾人参与社会生活更加便利。

　　中国残联副主席、副理事长李东梅在国务院新闻办公室7月22日举行的新闻发布会上介绍，通过开展互联网应用适老化及无障碍改造专项行动，目前有3000多家网站和手机App完成了改造，语音识别、文本转换等功能上线。更多电视节目加配了字幕和手语。多地开展了药品说明书适老化及无障碍改革试点，目前已经有1765个药品参与试点。相关企业公益无障碍导航已覆盖69座城市，听障人士呼救小程序和120报警平台在多地启用，智能化公交出行服务系统逐步推广，科技让无障碍体验持续升级。

　　无障碍法规政策体系更健全

　　7月31日，湖南省十四届人大常委会第十七次会议表决通过《湖南省无障碍环境建设若干规定》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》自2025年10月1日起施行。

　　湖南省现有各类残疾人408万人，60岁以上老年人1536万人，失能失智老年人约300万人，还有孕妇、伤患人员等，这一数量庞大的群体，对无障碍设施、无障碍服务有着现实的需求。针对无障碍环境建设中的突出问题，《若干规定》明确要求，加强无障碍设施建设、改造与监督，加大无障碍信息产品供给，强化无障碍服务保障。

　　近两年来，全国人大常委会、国务院在突发事件应对法、《城市公共交通条例》等新制定和修订的相关法律法规中，增加了无障碍条款。各地残联配合推进完善地方立法，甘肃省、内蒙古自治区、湖南省已出台无障碍环境建设地方性法规，山东省、广东省等正加快推进制修订工作。

　　无障碍环境建设法施行以来，相关部门持续完善相关政策，有力促进无障碍环境建设高质量发展。比如，交通运输部会同中国残联等6部门联合印发《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》，对构建无障碍出行服务体系等作出具体部署；工业和信息化部印发《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》，系统谋划信息无障碍发展及行业数字技术适老化工作；住房和城乡建设部印发《关于进一步加强城市无障碍设施建设工作的通知》，强调提升工程项目无障碍设施建设水平，新建、改建、扩建的居住建筑、公共建筑等工程项目，严格执行《建筑与市政工程无障碍通用规范》等国家标准，鼓励通过开展城市无障碍设施专项体检，有序推进无障碍设施改造提升，强化无障碍设施建设全过程监管。

　　“近年来，我国推进无障碍法规政策体系进一步健全，为无障碍环境建设提供有力法治保障。”中国残联维权部负责同志说。